领军品种普拉克索普拉克索（P r ami p e x o l e）为全合成非麦角碱类多巴胺受体激动剂，能高度选择性地刺激多巴胺受体，从而改善患者症状，是优于麦角类衍生物的新一代药品。

这些都属于第一代生物燃料。然而，即使第二代生物燃料技术能够克服成本高昂的问题而扩大规模，它仍然面临问题，例如原材料供应。

生产这些燃料所需的原材料都是人和牲畜的粮食，这大大限制了产业规模。壳牌公司负责可替代能源的副总裁 MatthewTipper 表示，所有项目都可以在实验室规模下生产燃料，但并不具备投入市场的能力，因为制造成本高得超乎想象这种连贯性问题涉及到规章制度和监管审批等基本问题的核心实质。沟通不畅加上对其他国家所面临的挑战缺乏了解，会在无意中增加困惑。中国政府需要向医疗卫生行业的外国投资者进一步澄清中国持有的利益和目标，这个要求和以往一样强烈。

这是医院投资者特别担忧的问题：他们担心，一旦他们确认可以向中国中产阶层提供适当的医疗保健服务模式之后，中国政府就会直接照搬他们已探索出的适当模式。在这一点上，我们有必要再次提到痛苦而且似乎无休止的葛兰素史克公司（GSK）贿赂丑闻。可以说，我国经济社会发展现阶段，已经对发展健康服务业提出了客观需要。

由政府负责保障的健康服务类公共产品可通过购买服务的方式提供，逐步增加政府采购的类别和数量。支持利用以划拨方式取得的存量房产、原有土地兴办健康服务业，土地用途和使用权人可暂不变更。鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务，开发长期护理险，推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式医疗执业保险。八是加强基础环境建设。

三是坚持深化改革、创新发展。《意见》还分别就医疗服务、健康管理与促进、健康保险，以及健康服务支撑产业等提出了具体目标要求。

政府要进一步加大对健康服务领域的投入，并向低收入群体倾斜。发展健康服务业着眼于满足人民群众多层次、多样化的健康需求，涵盖基本与非基本健康服务，主要面向社会和市场主体，要求政府引导，发挥市场在配置资源中的基础性作用，非基本的健康服务由市场提供，一些基本的医疗卫生服务也可以采取政府购买服务的方式实现。区分基本和非基本健康服务，实现协调发展。3、《意见》对促进健康服务业发展提出了什么总体要求？发展健康服务业要在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，转变政府职能，加强政策引导，充分调动社会力量的积极性和创造性，大力引入社会资本，着力扩大供给、创新服务模式、提高消费能力，不断满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求，为转型发展注入新的动力,为促进人的全面发展创造必要条件。

六是突出法律、标准，强调监管。中医医疗保健、健康养老，以及健康体检、咨询管理、体质测定、体育健身、医疗保健旅游等多样化健康服务得到较大发展。非公立医疗机构用水、用电、用气、用热实行与公立医疗机构同价。强化科技支撑，拓展服务范围，鼓励发展新型业态，提升健康服务规范化、专业化水平，建立符合国情、可持续发展的健康服务业体制机制。

《意见》提出了三个基本原则。2、健康服务业具体包括哪些领域，《意见》是如何界定的？健康服务业覆盖面广、产业链长，《意见》作为我国首个健康服务业的指导性文件，从我国国情出发，借鉴国外经验，明确提出了健康服务业的内涵外延，即以维护和促进人民群众身心健康为目标，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。

明确提出支持健康知识传播机构发展，培育健康文化产业。就此，记者采访了国家发展和改革委员会有关负责人。

二是针对人口老龄化的突出问题，加快发展健康养老服务。医疗服务是健康服务业的关键环节和核心内容。健康保险是健康服务业发展的重要保障机制。凡是对本地资本开放的领域，都要向外地资本开放。鼓励金融机构创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式，积极支持符合条件的健康服务业企业上市融资和发行债券。健康服务业政策和法规体系建立健全，行业规范、标准更加科学完善，行业管理和监督更加有效，人民群众健康意识和素养明显提高，形成全社会参与、支持健康服务业发展的良好环境。

鼓励地方探索直接补助群众健康消费的具体形式。二是创新投融资引导方式。

二是健康管理与促进服务水平明显提高。四是充分发挥税收、价格政策的作用。

非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节价，取消了对非公立非营利性医疗机构的医疗服务价格管制。五是顺应消费需求和新兴业态发展趋势，支持发展健康体检和咨询、全民体育健身，以及发展健康文化和旅游等多样化健康服务，大力倡导健康生活方式，提高群众预防保健和健身意识，进一步培育健康消费市场。

在加强医疗卫生服务支撑的同时，建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制，在养老服务中充分融入健康理念，广泛发展社区健康养老服务，逐步形成规模适宜、功能互补、安全便捷的健康养老服务网络。健康服务业围绕着人民群众的身心健康提供服务，一头连着民生福祉，一头连着经济发展。七是强调人力资源保障，提出加大人才培养和职业培训力度，促进人才流动，充分发挥健康服务业吸纳就业的作用。严控医疗机构设立的审批时限，下放审批权限，及时发布机构设置和规划布局调整等信息，鼓励有条件的地方采取招标等方式确定举办或运行主体。

5、《意见》对今后一段时期的工作提出了哪些主要任务？在对群众健康需求进行全面分析的基础上，《意见》从健康服务业的内涵外延中，选出具有广泛共识、与我国发展阶段和人民健康需求相适应的八项关键内容，作为今后一段时期的主要任务。符合条件、提供基本医疗卫生服务的社会办医疗机构，其专科建设、设备购置、人才队伍建设纳入财政专项资金支持范围。

商业健康保险产品更加丰富，参保人数大幅增加，商业健康保险支出占卫生总费用的比重大幅提高，形成较为完善的健康保险机制。鼓励各类创业投资机构和融资担保机构对健康服务创新型新业态、小微企业开展业务。

但由于处于起步阶段，除产业规模较小、服务供给不足外，我国健康服务业还存在服务体系不够完善，监管机制不够健全，开放程度偏低，观念相对滞后等问题，供给不足与资源浪费现象并存，需要把握机遇，采取有力措施，促进健康服务业快速协调发展。近日，国务院印发了《关于促进健康服务业发展的若干意见》（以下简称《意见》）。

这不仅是保障人民群众基本健康服务，满足多样化、多层次健康需求，提升全民健康素质的迫切要求，也有利于扩大内需、增加就业，转变发展方式，对改善民生、稳定增长，全面建成小康社会具有重要意义。支撑性产业涵盖对医疗服务、健康管理与促进、健康保险服务形成基础性支撑及所衍生出来的各类产业，主要包括药品、医疗器械、保健用品、健康食品等研发制造和流通等相关产业，以及信息化、第三方服务等衍生服务。五是着力引导健康消费。充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体深入宣传健康知识，鼓励开办专门的健康频道或节目栏目，倡导健康的生活方式，提高公民健康意识和健康素养，在全社会形成重视和促进健康的社会风气。

五是健康服务业发展环境不断优化。四是健康服务相关支撑产业规模显著扩大。

提出要推动完善法律法规，健全服务标准体系，强化标准实施。健康管理与促进主要面向健康和亚健康人群，内涵丰富，发展潜力巨大。

优化医疗服务资源配置，推进公立医院改制试点，积极发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构，推进护理服务的专业化、规范化。二是坚持政府引导、市场驱动。